Роскомнадзор и операторы разработают ограничения для продаж sim-карт

МОСКВА, 18 дек — Прайм. Роскомнадзор поручил операторам связи разработать предложения по борьбе с нелегальными продажами sim-карт, сообщил «Прайму» представитель ведомства Владимир Пиков.

По мнению службы, следует разработать меры, препятствующие торговле контрактами операторов с уличных лотков в нарушение норм действующего законодательства. В частности, определенные требования могут быть выдвинуты к точкам продаж.

Конкретных предложений о том, как может быть реализована эта инициатива, у Роскомнадзора пока нет, сказал Пиков. Они будут выработаны на основании идей сотовых операторов. Рабочее совещание в ведомстве планируется провести до конца декабря.

На данный момент дилеры, реализующие sim-карты, должны предоставлять операторам договоры с достоверными паспортными данными абонентов. Такая ответственность закреплена в договоре, который предусматривает материальную ответственность дилера за продажу и оформление sim-карт, в том числе, обязательства дилера по продаже sim-карт только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Однако недобросовестные посредники могут давать недостоверные данные, например, зарегистрировать sim-карту на третье лицо, а не абонента, рассказала «Прайму» пресс-секретарь «Вымпелкома» Анна Айбашева.

«Мы боремся с такими явлениями, регулярно проводим выборочные проверки паспортных данных», — пояснила она.

Для нарушителей предусмотрена система штрафов. Кроме того, владелец такой sim-карты может столкнуться с трудностями при его абонентском обслуживании сотовым оператором.

С другой стороны, абоненты сами часто провоцируют посредников продать им sim-карту без предъявления паспорта или называют ложные данные.

По мнению МТС, ответственность дилеров за нарушения при подключении абонентов необходимо закрепить на законодательном уровне. Это позволит ужесточить санкции в отношении нарушителей, сообщила представитель оператора Валерия Кузьменко.

Пока же оператор получает данные о подключенных абонентах только после продажи и не может отследить нарушения на момент заключения договора. В то же время оператор дает возможность абоненту в любой момент обратиться для переоформления договора.

Ситуация с нелегальной продажей sim-карт больше характерна для крупных городов с большим потоком мигрантов, говорит пресс-секретарь «Мегафона» Юлия Дорохина.

Представители операторов не располагают данными об объеме рынка нелегальных продаж sim-карт. По оценкам, директора аналитического агентства TelecomDaily Дениса Кускова, он составляет менее 1% от всех продаж и приносит операторам скорее репутационные, чем экономические риски.

В Федеральной антимонопольной службе не стали комментировать, как ужесточение требований к точкам продаж контрактов может отразиться на конкуренции.